落地全球最大舱容液化乙烷运输船融资租赁;成功办理全国首笔“一单制”数字提单动产质押融资;在全国率先建立低空经济领域责任保险强制投保机制;发布全国消费金融行业首个金融区块链管理平台,成功落地全国首单基于区块链与数字人民币的信贷资产支持证券(ABS)……自重庆获批国家服务业扩大开放综合试点以来,重庆市商务委统筹推进全市服务业扩大开放综合试点工作,紧抓先行先试机遇,以创新为核心驱动力,多项金融创新成果领跑全国、填补行业空白,走出一条具有重庆特色的服务业开放发展之路。
作为重庆服务业扩大开放金融领域开放工作推进组的组长单位,近年来,重庆市委金融办聚焦跨境融资难、结算效率低、内外联动不畅等痛点堵点,靶向发力、精准破题,全力推动跨境金融互联互通,服务金融市场双向开放,夯实西部金融中心建设根基,为重庆开放型经济高质量发展注入强劲动能。
近日,西部陆海新通道沿线省区市迎来一项“全国首创”成果落地——重庆牵头通道沿线“13+2”省区市,建立跨境人民币结算优质企业互认机制,实现通道沿线跨境人民币便利化政策一地认定、沿线通行、免申即享,在全国率先构建起通道一体化跨境人民币便利化服务体系,为企业跨境结算按下“快进键”。
该模式的创新升级,正是金融赋能陆海新通道建设的鲜活注脚。作为通道的主要发起者、推动者与建设者,重庆以金融创新为抓手,全面提升陆海新通道金融服务能级,助力形成“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放新格局。
聚焦制度先行先试,重庆大胆探索陆上贸易规则突破,相关实践成果为《联合国可转让货物单证公约》提供了“重庆样本”,公约正式生效后,将解决包括铁路运单在内的各类跨境运输单证的物权效力问题;获批成为中西部首个跨境贸易高水平开放试点城市、中西部首个“合格境内有限合伙人(QDLP)+合格境外有限合伙人(QFLP)”双试点城市,落地本外币一体化资金池等特色开放政策,不断升级陆海新通道金融制度体系。
深耕金融枢纽建设,重庆正式运行陆海新通道金融服务中心,承担陆海新通道金融协同发展的核心枢纽功能,实现通道金融数据信息、改革创新、场景服务的全面归集;牵头组建陆海新通道金融服务联合体,中外资成员机构增加至78家,形成覆盖陆海新通道全域、服务网点超2000家的金融服务网络;强化与中国香港、新加坡国际金融中心市场互通枢纽机制,打造中西部领先的跨境投融资及跨境结算通道,截至目前,重庆与通道国家实现跨境收支超1300亿美元,货物贸易跨境人民币收付金额居西部第一。
打破跨境信息壁垒,重庆上线运行全国首个跨境金融区块链服务系统,累计融资结算超550亿美元,同步启动综合枢纽数字金融服务平台建设;打造“渝金通”陆海新通道金融服务专区、“跨境易融”数字金融服务平台;搭建跨境电商数字金融服务网络、市场采购贸易收付汇系统等专业化服务平台,落地首笔中新数字人民币跨境支付试点,创新推出境外第三方支付机构开立NRA账户服务模式,累计为中西部地区企业提供跨境支付结算超7.5亿元。
重庆市委金融办相关负责人介绍,2025年,全市金融机构向通道物流领域投放贷款364亿元,铁路运输单证融资超5亿元,实现倍增,金融服务支撑通道建设的能力持续增强。
去年以来,重庆以国家服务业扩大开放综合试点为牵引,围绕全市“33618”现代制造业集群体系与“416”科技创新战略布局,推动金融服务与产业转型升级深度耦合,探索科技金融、绿色金融等发展新模式、新路径,以金融高水平开放助力开放型经济高质量发展。
对于扎根重庆的科技型企业而言,核心资产不是传统的厂房、设备等有形资产,而是凝聚着研发心血、承载着创新潜力的知识产权等无形资产。这类资产难以直接变现,成为众多中小科创企业突破发展瓶颈的难题。
为打通“知产”变“资产”的堵点,重庆推出全国首个“知企贷”全周期知识产权金融服务产品。“知企贷”依托大模型评估、“白名单”企业授信等创新机制,实现差别化风险定价,有效降低科技型企业融资利率。
在金融产品创新的基础上,重庆持续筑牢科技金融标准化支撑体系,发布《重庆市经营成果挂钩贷业务操作指南》《重庆市知识产权挂钩贷业务操作指南》两项金融团体标准。据介绍,两项标准均为全国首创,将进一步引导金融机构持续创新科技金融产品,为重庆建设具有全国影响力的科技创新中心提供金融支撑。
抢抓新兴产业发展风口,瞄准低空经济赛道,重庆率先启动无人驾驶航空器责任保险强制投保试点,签发全国首张无人驾驶航空器第三者责任保险(低空共保体专用)保单。该保单的成功签发落地,标志着中国低空经济领域责任保险强制投保机制实现零的突破,其构建的“政策引导、保险护航、企业自律”协同风险防范模式,也为全国推动低空保险高质量发展提供了可复制、可推广的实践样本。
在科技金融领域捷报频传的同时,重庆的绿色金融创新也实现跨越式突破。今年1月,重庆携手四川落地全国首笔跨省域生态系统生产总值(GEP)质押贷款。该产品首次将“GEP”这一“绿色数字”转化为可质押、可融资的资产,通过对林木资源、水源涵养、固碳释氧、生态文化等生态要素的科学核算与评估,为企业提供资金支持,走出了传统生态资源“难度量、难抵押、难交易”的困境,进一步丰富了绿色金融创新体系,让绿水青山真正变成带动发展的“金山银山”。
重庆市商务委相关负责人表示,下一步,重庆将依托服务业扩大开放综合试点,持续深化金融制度创新、产品创新、服务创新与场景创新,更高水平推进金融服务业开放、更高质量构建现代金融服务体系,在服务构建新发展格局、推动内陆开放综合枢纽建设中展现更大担当,作出更大贡献。
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